第一次发动这个提议的人，叫做欧阳修。
欧阳修在大宋文坛的地位毋庸置疑，他的改革也确实成功过一次，但最终还是在南方系的反扑之中落寞收场。
第二次推动改革的则有两个人，分别是司马光和王安石。
作为新党和旧党的领军人物，两人的政治观点可谓大相径庭。
但两人都意识到了南北存在巨大现实差距的背景之下，全通统考统取对于国家稳定的巨大危害。
因此，两位政治观点针锋相对的政坛领军人物，在几乎相同时间里，从各自的立场推动了这项改革。
但最终，仍然逃不过虎头蛇尾。
归根结底，就在于这种改革动了既得利益者的根本。
秦桧对这一段历史心知肚明，他也能看出来刘禅的决心。
但他并不认为这样的改革能成，因为这个改革看似只是改变了科举录取的方式。
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