在探讨历史上某些社会现象时，有时会出现优势群体无意或有意地维持自身优势地位的情况。
为了防止有些什么跟着一起打天下的将领，功臣什么的，忽然觉得我上我也行，刘秀便是通过退功臣而进文吏的策略削弱开国武将势力，罢都尉官正是是这一逻辑的延伸。目的是好的，想要将地方军事指挥权收归中央，由中央任命的中郎将、或是某将军来等直接统兵，切断地方豪强与军队的联系，确保皇权对暴力机构的绝对垄断。
当然，长期战乱导致民生凋敝，罢都尉官可减少地方军费开支，裁撤冗余军事编制，将资源转向农业复兴，这也是有好处的。
可惜啊，在华夏悠久的历史进程中，政策调整往往是过度的寻求平衡。
地方上的士族豪强也不傻，他们表面上坚决拥护大魔导师的英明决策，不管是大会还是小会上都是明确强调要遵守律令，废除郡县都尉，可是实际上在背地里加大了对于各类灰手套和黑手套的支持……
频繁的中央调兵镇压，加剧了财政的危机。
而且郡县都尉级别的军事力量缺失，并不会就减少地方上的军事危险，反而是留出了不必要的空白……
光明无法照耀到的区域，必然就会被阴影所填充。
郡县的官方军事力量的空缺，给地方豪强武装提供了发展空间。这一政策与宋代收精兵、明代废丞相一样，成为中央集权制度演进的关键节点，其影响远超军事领域，深刻塑造了华夏封建王朝的政治生态。
斐潜现在所必须要注意的问题，就在于他不能再次犯刘秀，以及其他什么统治者的毛病。
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