最终由谁来执行这个任务，各国之间产生了严重分歧。
经过一段冗长无聊的外交纷争后，攻坚任务落在了齐军身上。
“陛下，不可再增派兵马到欧洲，否则只怕会产生更多的金斯宁····”
张廷玉的忧虑不无道理。
更多的通商口岸被开发出来，各省都享受到了对外贸易的红利，军头们在赚到钱后立即扩军备战，更多的传教士深入内陆，传播他们的信仰。
凡此种种，天心城的权威逐渐崩溃。
景炎十三年三月初六日，皇帝在文华殿召见了内阁群臣，向大臣们施加压力，促成倭国开发。
“倭国的开发应当尽快组织，我已照会英国、荷兰等国大使，商议贷款三十万亿齐国币，用于基础建设。”
周围鸦雀无声。大臣们对开发倭国表现得十分冷漠。
这也难怪，无论是张廷玉还是岳中奇，他们对倭国的观感都十分糟糕，他们中很多人都近距离观察当年经营倭国惨败的悲剧。至少在当下，任何理性的人，都会对殖民倭国不再抱有任何幻想。
对一群农耕时代走来的仕人解释殖民海外的重要性，显然是不知好歹，刘帆也没有说服这群老人的能力。
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