圣赫塞也逐渐将重点转向支持中小企业发展，他们发展过于迅速，给了圣赫塞极大的信心，拉潘帕省的中小企业已经超过了5.5万家，其中南部三市超过8000家，圣罗莎市也有2000家。
这些中小企业大多数以家庭作坊和小型工厂为主，规模一般不超过20个雇工，但却解决了拉潘帕省一半以上的就业，这非常了不起。
他们不像布诺电子和新科恩重工这样拥有资源和资金，仍然杀出了一条血路。
「为了解决中小企业者的困难，拉潘帕省政厅有必要将采取措施打破现有政策或制度的框架，并设立新的法桉，出台更多有益于中小企业发展的策略，这是十分必要的。」
1956年到1958年，拉潘帕政府和布兰卡市政厅先后颁布了5部旨在促进中小企业发展的法律。
这些法律和其他工业专门法不同，是专门为中小企业设计的。
1956年颁布的180号法律《拉潘帕省中小企业金融扶持法》，拉潘帕省组织布兰卡商业银行和巴伦银行向布兰卡市中小企业提供了2000亿比索优惠贷款，由省政厅进行利息补贴。
「2000亿比索还不能修建几个大工厂的，但对帮助中小企业发展，帮助很大。」
而1958年颁布的188号法律《拉潘帕省南部中小企业特别法》，对拉潘帕省南部三市地区提供特别优惠贷款，大大促进了拉潘帕省南部地区工业发展进程。
为了使中小企业的发展有良好的外部环境，拉潘帕省政厅采取一系列的优惠政策。
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